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¿Por qué Puigdemont no declaró formalmente la independencia de Cataluña?

¿Por qué Puigdemont no declaró formalmente la independencia de Cataluña?

El presidente de la Generalitat Carles Puigdemont dejó a España confundida sobre si declaró o no la independencia de Cataluña. Por ello, desde el gobierno de España le han dado cinco días para confirmar «si declararon la independencia» o no. ¿Habrá diálogo?