(CNN Español) – El presidente de Ecuador, Guillermo Lasso, anunció el jueves por la noche los puntos de su propuesta de reformas en materia tributaria, laboral y de inversiones para “reconstruir” la economía del país y evitar una “tragedia”, en un mensaje a la nación difundido en los medios de comunicación nacionales. La propuesta será presentada a la Asamblea Nacional este viernes.
Uno de los puntos más controversiales de la propuesta y que genera cuestionamientos es el ajuste de las deducciones para el pago del impuesto a la renta a quienes ganan más de US$ 24.000 al año.
“Hoy estamos ante la oportunidad única de reconstruir una economía que durante demasiado tiempo ha sido maltratada y distorsionada por los gobiernos de turno. Es la oportunidad de corregir vicios que hemos arrastrado durante décadas”, dijo Lasso al inicio de su mensaje de casi media hora de duración.
Tras cuatro meses de gobierno, Lasso presentó algunas cifras sobre el estado de la economía ecuatoriana, a la que calificó como una “dramática realidad”.
Informó que la deuda pública alcanza US$ 63.000 millones de dólares, que representa el 63% de la economía nacional, y dijo que su gobierno heredó un “insostenible déficit fiscal” de US$ 7.000 millones de dólares que se profundizó durante la pandemia, pero que, según Lasso, fue causado “principalmente por administraciones anteriores”.
El mandatario señaló que en el país se vive una crisis de empleo y de falta de oportunidades, donde apenas 3 de cada 10 ecuatorianos cuentan con un trabajo formal.
“Si no frenamos esta tendencia de manera urgente, la situación será aún más trágica en los próximos años”, advirtió el presidente Lasso.
Este proyecto de ley de reformas económicas que deberá tramitar la Asamblea se denominará “Ley de Creación de Oportunidades”, y estará concentrada en la creación de otras contribuciones tributarias para una parte de la población, la eliminación de ciertos impuestos, el replanteamiento de las relaciones laborales y el incentivo a las inversiones en el país.
En materia tributaria Lasso propone:
- Ajuste en las deducciones del impuesto a la renta para las personas que ganan más de US$ 24.000 dólares anuales. Este aporte sería “progresivo y gradual”.
- La creación de una contribución especial a los “estratos más ricos”, que se aplicaría durante dos años a personas con patrimonios mayores a los US$ 500.000 dólares, y por una sola vez a las empresas con patrimonio superior al millón de dólares y que en 2020 generaron utilidades y mayores ventas que en 2019.
- Eliminación del IVA al hospedaje para extranjeros, para incentivar el turismo.
- Eliminación del IVA a productos básicos como pañales, mascarillas, alcohol, tampones, toallas sanitarias y otros insumos de higiene femenina.
- Eliminación del impuesto a consumos especiales para planes de telefonía móvil, videojuegos y vehículos híbridos y eléctricos.
- Eliminación del impuesto a la herencia para hijos y cónyuge.
- Con el fin de motivar la reactivación, se eliminará el Régimen Impositivo Simplificado y el Régimen de Microempresarios, y en su lugar se creará un Régimen Simplificado para Negocios Populares.
“No es el camino más cómodo ni el más sencillo políticamente. Es simplemente el camino del esfuerzo y del trabajo duro”, puntualizó Lasso.
En materia laboral, el proyecto de ley de Lasso advierte que no derogará el Código Laboral vigente y propone:
- Creación de un régimen alternativo y voluntario de oportunidades laborales para acceder a nuevas modalidades de empleo, que puedan ajustarse al momento actual y permitiendo el teletrabajo.
- Un régimen para emprendedores que empiezan y que no pueden asumir los costos laborales de las grandes empresas.
- No se perderán las vacaciones acumuladas.
- Más opciones para licencias de maternidad y lactancia.
- Ampliación de licencia para padres.
- Emprendedores y artesanos serán considerados como negocios populares para fines tributarios.
- No habrá límites a las utilidades de los empleados.
- No se tocará las utilidades ni las jubilaciones. “Serán ustedes, ecuatorianos, quienes en total libertad podrán decidir qué les conviene más: si aprovechar la oportunidad de tener un trabajo estable en un nuevo emprendimiento que está empezando a crecer, o seguir utilizando el código vigente, que tiene ya 80 años y que ha producido la situación laboral que todos conocemos actualmente”, indicó el presidente de Ecuador.
Para atraer las inversiones y seguridad jurídica, Lasso propone:
- Creación de la Secretaría de Alianzas públicas y privadas.
- Habilitar zonas francas, con incentivos tributarios para actividades agroecológicas, comunitarias, desarrollo rural, industrias agrícolas, logísticas, de turismo y de salud.
- Transparencia en temas aduaneros. Lasso finalizó su mensaje insistiendo en que esta propuesta permitirá cumplir con su ofrecimiento de campaña de generar 2 millones de puestos de trabajo, e hizo un llamado todos los sectores a apoyar su proyecto de ley. “Sé que esta ley generará un apasionado debate. Y es bueno que así sea. Hoy, tenemos la buena fortuna de vivir en un país libre y democrático, donde todos pueden expresar sus puntos de vista (…) No tiene sentido que quienes defienden el trabajo se opongan a propuestas para la generación de empleo”, finalizó.