(CNN Español) – En un mensaje a la Nación, el presidente de Perú, Pedro Castillo, aceptó este jueves la renuncia del presidente del Consejo de Ministros, Aníbal Torres.
El funcionario había presentado su dimisión por la tarde, luego de que la mesa directiva del Congreso acordara por mayoría “rechazar de plano” la cuestión de confianza planteada por el funcionario para modificar la norma que regula la convocatoria a referéndum. José Williams, presidente del Poder Legislativo, explicó ante el pleno que la cuestión de confianza no se presentó de acuerdo con la ley sino con “materias prohibidas para el planteamiento” de tal mecanismo.
Durante su mensaje, Castillo dijo: “Luego de este rehusamiento expreso de la confianza con la expresión de rechazo de plano y habiendo aceptado la renuncia del premier a quien le agradezco su preocupación y el trabajo por el país, renovaré el gabinete”.
El jueves 17 de noviembre Aníbal Torres se presentó ante el pleno del Parlamento y planteó una cuestión de confianza, un mecanismo previsto en la Constitución y que permite al presidente del Consejo de Ministros utilizarlo en materias referidas a su política de gobierno, pero no para “las relacionadas con la aprobación o no de reformas constitucionales ni las que afecten los procedimientos y competencias exclusivas y excluyentes del Congreso de la República (ley 31.355)”.
Bajo esa argumentación, Williams, en nombre de la mesa directiva, rechazó por improcedente la cuestión de confianza planteada por Torres asegurando que el proyecto de ley presentado, por el Ejecutivo “interfiere en las competencias exclusivas y excluyentes del Congreso”. Así la cuestión de confianza, por ser improcedente, no fue debatida ni votada en el pleno del Parlamento. De haber ocurrido, se habría votado a favor o en contra de la misma. La Constitución señala que ante dos negativas de la cuestión de confianza, el presidente de Perú puededisolver el Congreso.
Torres había dicho el jueves 17 que si el Congreso utilizaba mecanismos como la improcedencia o inadmisibilidad “por supuesto lo entenderá el Ejecutivo, como un rehusamiento de la cuestión de confianza que estamos planteando en este momento”. Sin embargo, la ley 31.355 que regula la cuestión de confianza, aprobada en octubre de 2021, señala que es el Legislativo el que interpreta el sentido de su decisión y no el Ejecutivo. Detalla que la confianza “es aprobada o rehusada luego de concluido el debate y luego de realizada la votación”. El jueves por la tarde Williams dijo que lo señalado por Torres “representa una grave alteración al Estado constitucional de derecho y a la separación de poderes establecida en el artículo 43 de la Constitución de la República”.
En noviembre de 2021, el Congreso modificó su reglamento para adaptarlo a la ley aprobada en octubre de aquel año y señaló que “la declaración de improcedencia aprobada por el Congreso no equivale ni califica como denegatoria, rehusamiento ni rechazo de la cuestión de confianza”. Por ello, la “negación fáctica” bajo la cual Martin Vizcarra disolvió el Congreso en septiembre de 2019 no es aplicable a partir de la aprobación de esta norma.