(CNN) – El presidente Joe Biden presentará la primera etapa de una amplia propuesta de infraestructura y empleos de dos frentes este miércoles. Su gobierno lanzará su esfuerzo esperado de meses para aprobar propuestas que totalizarán entre US$ 3 y US$ 4 billones, según altos funcionarios de la administración.
Biden, quien detallará la parte de la propuesta de infraestructura y clima en Pittsburgh, se enfocará en reparar la infraestructura física del país mientras impulsa inversiones significativas en infraestructura climática e investigación y desarrollo.
“El presidente tiene un plan para arreglar nuestra infraestructura y un plan para pagarla”, dijo el lunes a los periodistas la secretaria de Prensa de la Casa Blanca, Jen Psaki. “Pero también estamos abiertos a tener una discusión, y ciertamente esperamos tener una discusión con los miembros del Congreso en el futuro”.
La propuesta de Biden marcará el primer paso de lo que se espera sean largas negociaciones con los legisladores en el Capitolio. Allí, los demócratas han trabajado en sus propias versiones de varias piezas clave de la propuesta y también están en medio de la elaboración de posibles fuentes de ingresos para pagar parte o todo el plan, dicen los asesores.
Pero la decisión de seguir adelante con las promesas de campaña para un amplio paquete de empleo, infraestructura y red de seguridad social subraya el deseo de Biden y sus principales asesores de continuar impulsando propuestas que tienen el potencial de ser transformadoras para la economía de Estados Unidos, si eso significa que el apoyo del Partido Republicano será difícil de asegurar.
Biden anunciará la propuesta en la misma ciudad de Pensilvania donde lanzó su campaña presidencial en 2019.
La financiación del plan de infraestructura de Biden
La de este plan es una estrategia que ya llevó a la aprobación del logro legislativo fundamental de Biden hasta este punto de su mandato: el paquete de ayuda por covid de US$ 1,9 billones. Pero es uno que también conlleva riesgos, con demócratas en todo el Congreso y poderosos grupos externos que representan a las empresas, el clima y los sindicatos, todos presionando por prioridades específicas.
La primera parte de la propuesta de la Casa Blanca se financiará en gran parte a través de aumentos de impuestos comerciales, incluido un aumento de la tasa corporativa al 28%, desde su nivel actual del 21%. También aumentos en el impuesto mínimo global, el fin de subsidios federales para las empresas de combustibles fósiles y un requisito de que las corporaciones multinacionales paguen la tasa estadounidense de impuestos.
Los debates internos sobre cuánto pagar por la propuesta han estado en curso durante varias semanas, con los funcionarios de la Casa Blanca muy conscientes de los posibles riesgos inflacionarios, dijeron los funcionarios. Psaki les dijo a periodistas que la propuesta presentada el miércoles incluiría mecanismos para financiar la totalidad del paquete a lo largo del tiempo.
Se espera que esa propuesta incluya inversiones significativas para reparar carreteras, puentes y ferrocarriles, así como otros elementos clave de un sistema de infraestructura central de Estados Unidos que está envejeciendo y, en algunos lugares, está en ruinas. También incluirá un enfoque importante en la fabricación nacional y fondos importantes para la infraestructura escolar y de cuidado infantil.
La propuesta inicial de Biden también destinará recursos significativos para reforzar a los cuidadores, un enfoque importante de una de sus propuestas de campaña.
La propuesta presentada esta semana será seguida, el próximo mes, por un segundo paquete importante destinado a abordar el bienestar social, con fondos destinados a ampliar la licencia familiar remunerada, el cuidado de los niños y el acceso a la atención médica, dijeron los funcionarios. Se espera que esa propuesta sea financiada a través de un menú de aumentos de impuestos que apuntarían a individuos e inversionistas más ricos.
Biden se ha comprometido a no aumentar los impuestos a las familias o individuos que ganan menos de US$ 400.000.
La presentación de la propuesta inicial marcará el banderazo de salida para lo que se espera sea un proceso de meses con los legisladores en Capitolio para acordar una legislación que puedan aprobar ambas cámaras del Congreso.
Los funcionarios de la administración consideran que la primera parte de la propuesta es la más probable de obtener apoyo bipartidista, pero con muchos republicanos que ya rechazan los aumentos de impuestos, los demócratas ya están sentando las bases para hacer avanzar las propuestas a través de un proceso presupuestario que permitiría a los demócratas del Senado aprobarlas con mayoría simple de votos.