El presidente Donald Trump comenzó su mandato con una serie de amplios decretos sobre inmigración, que incluyeron declarar una emergencia nacional en la frontera sur de EE.UU., poner fin de inmediato al uso de la aplicación CBP One y dar inicio a un proceso para poner fin a la ciudadanía por nacimiento, que se espera que dé lugar a una batalla legal.
Trump también hizo un cambio sorprendente a nivel de personal, removiendo al liderazgo sénior de la agencia del Departamento de Justicia que supervisa los tribunales de inmigración, según una fuente familiarizada. La Oficina Ejecutiva de Revisión de Inmigración (EOIR, por sus siglas en inglés) supervisa el sistema de tribunales de inmigración de EE.UU., donde los jueces deciden si los inmigrantes pueden permanecer en el país o ser deportados.
Las remociones, que apuntaron a servidores públicos de carrera que han estado en la agencia durante varios años, desataron preguntas sobre si estaban permitidas bajo las reglas dictadas por la Oficina de Administración de Personal e ilustraron el empuje de la administración de Trump por poner a funcionarios que estén alineados con su visión política.
Los removidos el lunes son Sheila McNulty, que se desempeñaba como jueza principal de inmigración; Mary Cheng, que ocupaba la dirección de EOIR de manera interina; Jill Anderson, consejera general en EOIR; y Lauren Alder Reid, directora asistente interina en la Oficina de Administración en EOIR. Juntos han servido en la agencia durante varios años.
Los decretos son la culminación de múltiples promesas de campaña y el resurgimiento de ideas políticas que no se concretaron durante el primer mandato de Trump.
El cierre de CBP One el lunes inhabilitó una vía clave para las personas que buscan ingresar a EE.UU. Los funcionarios del Departamento de Seguridad Nacional han citado la aplicación como un factor que ayudó a reducir los cruces de migrantes al proporcionar un medio ordenado para solicitar entrar a Estados Unidos. Sin eso, y con las restricciones de asilo en vigor, la frontera está efectivamente cerrada a los solicitantes de asilo, lo que es una medida extraordinaria. Más de 936.500 personas han utilizado con éxito la aplicación para programar citas para presentarse en los puertos de entrada desde enero de 2023, según la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE.UU. Las citas existentes han sido canceladas, dijo la agencia.
Trump firmó un decreto declarando una emergencia nacional en la frontera sur de EE.UU. y dijo en su discurso inaugural que “toda entrada ilegal será detenida de inmediato”. Esa declaración activa el despliegue de recursos adicionales del Pentágono y fuerzas armadas para terminar el muro fronterizo, entre otros esfuerzos. Está centrada únicamente en la seguridad de la frontera sur.
“Tendremos al ejército en la frontera sur, pero hay otros elementos del gobierno de EE.UU. que estarán trabajando en todo el país”, dijo un funcionario entrante de la Casa Blanca.
Trump también designó a los carteles como organizaciones terroristas extranjeras.
“Esta iniciativa es un proceso que conducirá a la designación de los carteles como (…) Tren de Aragua y MS13 como organizaciones terroristas extranjeras y/o terroristas globales designados específicamente”, dijo un funcionario entrante de la Casa Blanca, añadiendo que el movimiento dirigirá la expulsión de los integrantes de las pandillas y, bajo la Ley de Enemigos Extranjeros, los considerará como “fuerza armada irregular del gobierno de Venezuela realizando una incursión depredadora e invasión en Estados Unidos”.
Trump también inició el proceso para reinstaurar su política fronteriza emblemática conocida como “Permanecer en México”, que requiere que los migrantes permanezcan en México mientras atraviesan sus procedimientos de inmigración en Estados Unidos. La política requiere la aprobación de México.
Otros decretos del lunes incluyeron:
- Iniciar el proceso para poner fin a la ciudadanía por derecho de nacimiento, un tema que necesitaría abordarse a través de una enmienda constitucional o en los tribunales.
- Suspender el reasentamiento de refugiados por al menos cuatro meses.
- Dirigir al fiscal general para que busque la pena de muerte en casos de asesinato de agentes de la ley y crímenes de alto riesgo cometidos por inmigrantes indocumentados.
Los decretos de Trump sobre la inmigración fueron redactadas cuidadosamente y deliberadamente para intentar soportar los desafíos legales esperados, según una fuente familiarizada con la planificación.
Es una lección aprendida del primer mandato de Trump, cuando múltiples decretos sobre inmigración, algunos de las cuales fueron redactados apresuradamente, fueron impugnados en los tribunales. Los aliados de Trump argumentan que esas luchas legales obstaculizaron la agenda de inmigración de Trump.
A medida que el equipo de Trump elaboraba una serie de decretos sobre inmigración, intentaron tener en cuenta eso.
“Están listos esta vez”, dijo la fuente.
Los grupos de defensa de los derechos de los inmigrantes han estado evaluando en privado cómo abordarán las demandas bajo la administración de Trump, plenamente conscientes de que esta administración está más preparada y evita reacciones impulsivas.
Una coalición de grupos de derechos civiles y derechos de inmigración demandó rápidamente a la administración Trump el lunes sobre su orden ejecutiva que busca poner fin a la ciudadanía por derecho de nacimiento.
La demanda establece lo que se espera que sea una batalla legal larga y sin precedentes sobre el tema, en la que los abogados de los grupos argumentan que la acción viola tanto la ley federal como la Constitución de EE.UU.
Trump está heredando una frontera relativamente tranquila. Mientras que la administración Biden luchó con cruces récord en los últimos años, los cruces de migrantes a lo largo de la frontera entre EE.UU. y México cayeron tras el decreto del presidente Joe Biden del verano pasado que endureció las normas sobre el asilo.
En diciembre, el último mes completo de la administración Biden, la Patrulla Fronteriza de EE.UU. registró 47.300 encuentros con migrantes, según la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE.UU. En diciembre de 2020, el último mes completo del primer mandato de Trump, los cruces ilegales rondaron los 71.000.
Pero el cierre de la aplicación CBP One podría provocar un aumento en los cruces ilegales por la frontera, advierten funcionarios de Seguridad Nacional. Los migrantes a lo largo de la frontera sur de EE.UU. que se enteraron de que sus citas habían sido canceladas pueden ahora optar por cruzar de todos modos.
“No tienen nada a qué regresar. Mi apuesta es que un buen número de ellos intentará cruzar”, dijo un funcionario de Seguridad Nacional.
Devan Cole de CNN contribuyó a este informe.