Donald Trump está alimentando el caos político en Canadá al intensificar una crisis que amenaza con desalojar del poder al primer ministro Justin Trudeau.
La intimidación del presidente electo hacia un enemigo político en conflicto, de quien se burla llamándolo gobernador del estado número 51 en un insulto al leal vecino del norte de Estados Unidos, es un anticipo de una estrategia beligerante mientras recorre el mundo en busca de grandes victorias para un segundo mandato antes incluso de asumir el cargo.
Y su disposición a involucrarse en la política interna de un aliado debería ser una advertencia para otros gobiernos desgarrados por conflictos en lugares como Francia, Alemania y Corea del Sur, donde el caos político y las divisiones internas podrían dificultar la lucha.
La amenaza de Trump de imponer aranceles del 25% a los productos canadienses para obligar a Ottawa a tomar medidas en cuestiones fronterizas dejó a Trudeau con el temor de una profunda recesión antes de un año electoral que comenzará para él en serios problemas.
También representa un enfoque extraordinariamente duro hacia una nación que tiene profundos lazos diplomáticos, culturales y familiares con Estados Unidos, es la mitad de una de las relaciones comerciales más lucrativas del mundo y que envió a sus militares a morir en defensa de su aliado después de los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001.
Trudeau al borde del abismo
Trudeau, el ya vacilante primer ministro progresista, puede haber sufrido un golpe existencial esta semana con la sensacional renuncia de la ministra de Finanzas y viceprimera ministra, Chrystia Freeland, quien lanzó una crítica a su Gobierno horas antes de presentar una declaración presupuestaria crítica en el parlamento.
Las tensiones políticas habían estado latentes durante meses entre los dos políticos más poderosos de Canadá, y los progresistas ya parecían condenados en una elección que debe celebrarse el próximo otoño, después de estar constantemente detrás de los conservadores de la oposición por alrededor de 20 puntos en las encuestas de opinión.
Pero la táctica arancelaria de Trump desató una polémica política dentro del gabinete canadiense. En una dura carta de renuncia, Freeland, una leal de Trudeau desde hace mucho tiempo, lo acusó de promover políticas frívolas que dejarían a Canadá muy expuesta a Trump.
“Nuestro país enfrenta hoy un grave desafío. La administración entrante en Estados Unidos está aplicando una política de nacionalismo económico agresivo, incluida la amenaza de aranceles del 25%. Debemos tomarnos esa amenaza muy en serio”, escribió Freeland. “Eso significa mantener nuestra pólvora fiscal seca hoy, de modo que tengamos las reservas que podamos necesitar para una futura guerra arancelaria”. Freeland continuó: “Eso significa evitar costosos trucos políticos, que no podemos permitirnos y que hacen que los canadienses duden de que reconocemos la gravedad del momento”.
Tras nueve años en el poder, Trudeau despilfarró la confianza de muchos canadienses y de gran parte de su partido parlamentario. Se especula mucho sobre si dejará el cargo a principios del año próximo para que su partido elija a un nuevo líder y primer ministro, o si una moción de censura podría hacer caer a su Gobierno minoritario y generar una elección general anticipada.
“No diría que la elección de Trump está cambiando el Gobierno canadiense, pero ciertamente está cambiando la conversación, está cambiando el tema de las próximas elecciones y la respuesta de este Gobierno”, dijo Matthew Lebo, profesor visitante de la Universidad McGill en Montreal. “Y probablemente está cambiando el momento en que Justin Trudeau se irá”, agregó Lebo, quien también enseña Ciencias Políticas en la Universidad de Western Ontario.
Para Trump, esta semana de caos en la política canadiense difícilmente podría haber sido mejor. De un plumazo, se deshizo de Freeland, con quien chocó cuando ella encabezó las negociaciones comerciales con Estados Unidos en su primer mandato, y dañó a Trudeau, a quien obviamente no le gusta y es visto en su órbita como débil, ultraprogresista y “woke”.
“El gran Estado de Canadá está atónito porque la ministra de Finanzas dimitió o fue despedida de su cargo por el gobernador Justin Trudeau”, escribió Trump en Truth Social este martes. “Su comportamiento fue totalmente tóxico y no condujo en absoluto a hacer tratos que sean buenos para los muy descontentos ciudadanos de Canadá. ¡¡¡No la echaremos de menos!!!”
Con Trump, el comercio es un juego en el que se gana o se pierde
Se trata de una actitud vengativa por parte del líder de una gran nación hacia su mayor socio comercial, pero encaja con la visión de Trump de que toda interacción en materia de política exterior es similar a una disputa comercial transaccional entre dos adversarios en la que sólo uno puede ganar.
Y las tácticas de Trump parecen estar dando resultado. Trudeau, por ejemplo, se apresuró a ir a Mar-a-Lago el mes pasado en una muestra de deferencia que confirmó el dominio de Trump en la relación. Esto también puede haber agudizado las tensiones del primer ministro con Freeland, que estaba a favor de una postura más dura hacia Canadá. Trump también destruyó la unidad política al norte de la frontera que ha sido fundamental para la estrategia de Canadá en las relaciones con Washington en el pasado. El primer ministro de Ontario, Doug Ford, advirtió, por ejemplo, que Canadá debería detener las exportaciones críticas de energía a Estados Unidos en represalia por las amenazas de Trump, una medida que lo alejó de otros líderes de otras provincias, especialmente de los de las praderas ricas en carbono.
“Quiero vender más electricidad, más energía a nuestros amigos estadounidenses y aliados más cercanos en el mundo. Pero esa es una herramienta que tenemos en nuestra caja de herramientas”, dijo Ford a Erin Burnett de CNN este martes. “Enviamos 4,3 millones de barriles (de petróleo) cada día. Si hubiera un arancel sobre eso, eso aumentaría el precio de la gasolina en un dólar por galón, eso no sería muy bien visto”. El primer ministro de Ontario, un conservador progresista, dijo, sin embargo, que preferiría trabajar con Trump ya que Estados Unidos y Canadá son más fuertes juntos.
Trump sabe que está actuando desde una posición de fuerza. Estados Unidos es el socio más poderoso de la relación y, si bien una guerra comercial total perjudicaría a los consumidores estadounidenses, las consecuencias más rápidas y graves se sentirían en Canadá.
La exigencia de Trump de que Canadá haga más para prevenir la migración ilegal y reducir el flujo de fentanilo a través de la frontera generó promesas de Ottawa de cientos de millones de dólares de inversión y más búsquedas y personal fronterizo, incluso si estas cuestiones palidecen en comparación con la situación en la frontera entre Estados Unidos y México.
Pero el desdén de Trump por las alianzas que otros presidentes alimentaron durante décadas y su resistencia a los compromisos que convienen a ambas partes hacen que sea difícil para los amigos de Estados Unidos mantener relaciones normales con su país cuando él esté en el poder.
Es casi seguro que esta actitud se acentuará en el segundo mandato de Trump. En el caso de Canadá y México, parece estar buscando grandes concesiones antes de la renegociación programada del acuerdo comercial continental T-MEC, que él mismo elogió como un famoso triunfo en su primer mandato, pero que ahora quiere cambiar.
“Perdemos mucho dinero a favor de Canadá, una cantidad enorme de dinero”, dijo el presidente electo en una conferencia de prensa en Mar-a-Lago el lunes. “Estamos subsidiando a Canadá. Estamos subsidiando a México. Eso no puede continuar. Y me llevo muy bien con la gente de México y Canadá, pero no podemos permitir que eso suceda”. Continuó: “¿Por qué estamos apoyando y dando a otros países cientos de miles de millones de dólares? No es justo. No está bien”.
No está claro qué quiere decir Trump con que Estados Unidos les da a otros países cientos de miles de millones de dólares. Podría estar refiriéndose a los déficits comerciales, que a menudo parece considerar como una prueba de que otro país se está aprovechando de Estados Unidos, pero que muchas veces reflejan el celo del consumidor estadounidense por comprar bienes, sin importar de dónde provengan, en una medida saludable de la prosperidad económica de Estados Unidos.
Las posiciones negociadoras endurecidas de Trump reflejan una confianza suprema en sí mismo después de su triunfo electoral. Habla en nombre de millones de estadounidenses que creen que el libre comercio global vació la industria manufacturera estadounidense y benefició a las élites empresariales que enviaron puestos de trabajo a economías de bajos salarios en el extranjero. Muchas de estas comunidades están en estados fronterizos cercanos a Canadá.
Si bien los líderes políticos estadounidenses anteriores veían el comercio global y los acuerdos en América del Norte y con China y la Unión Europea como fuerzas que difundían riqueza, muchos partidarios de Trump los culpan por el deterioro económico que ha dejado atrás a regiones enteras y ha creado privaciones sociales.
Sin embargo, la realidad del comercio continental también es compleja. Las cadenas de producción y suministro están profundamente entrelazadas debido a los acuerdos comerciales. Las piezas de un automóvil, por ejemplo, pueden cruzar la frontera muchas veces antes de su ensamblaje final. Por lo tanto, una guerra comercial entre Estados Unidos y México y Canadá podría tener un impacto perjudicial sobre los trabajadores y consumidores estadounidenses, así como sobre los de las fronteras norte y sur.
¿Quién es el siguiente?
Si bien Canadá y México están ahora en la mira de Trump, es seguro que recurrirá a lo que considera otras relaciones comerciales injustas una vez que asuma el cargo el próximo mes.
Es probable que Trump intente su estrategia de dividir y gobernar entre las naciones europeas, buscando reflejar su éxito en la creación de discordia dentro de Canadá. Si bien algunos de estos Estados disfrutan de la protección del poder comercial colectivo de la Unión Europea, tiene mucha discordia política con la que trabajar. El presidente de Francia, Emmanuel Macron, ha estado envuelto en una crisis política autoinfligida durante meses. El Gobierno del canciller de Alemania, Olaf Scholz, acaba de caer y el año que viene habrá elecciones. El nuevo primer ministro de Reino Unido, Keir Starmer, tiene una gran mayoría, pero el Reino Unido ya no disfruta de la protección de la UE después del Brexit, y el trato de Trump a Canadá está demostrando que los aliados más pequeños y leales no pueden esperar un respiro.
Trump tiene otro incentivo para jugar duro en política: estos países tienen populistas conservadores entre bastidores con los que sin duda preferiría tratar. El líder conservador canadiense Pierre Poilievre, un derechista contundente según los estándares de su país, es visto ampliamente como un primer ministro en espera, y fue ensalzado por los medios conservadores estadounidenses por apoyar las protestas de camioneros que convergieron en Ottawa en 2022 y en las que el apoyo al populismo al estilo Trump era palpable.
A medida que la retórica se intensifica a través del paralelo 49, los canadienses están teniendo una primera muestra de cómo será el segundo mandato de Trump. Pero todos los demás pronto se pondrán al día.
“Creo que los canadienses no habían previsto lo diferente que podría ser un segundo mandato respecto de un primer mandato… Sin duda, creo que estos cuatro años van a ser drásticamente diferentes a los primeros cuatro años”, dijo Lebo.
“Creo que los canadienses están empezando a entenderlo y tampoco saben qué hacer. Estoy seguro de que buscarán un líder diferente a Justin Trudeau, un partido diferente a los progresistas, y aguantarán y esperarán que un nuevo Gobierno canadiense pueda evitar que Donald Trump ataque a este país y ataque a otro”.