(CNN Español) – La creación del Fondo de Pensiones del Bienestar en México, que se aprobó en lo general en el Senado, tiene como objetivo generar un fondo con los cerca de US$ 2.351 millones (40.000 millones de pesos) de los ahorros no reclamados de las Administradoras de Fondos para el Retiro (Afores) de personas de 70 años, o más, inactivas.
De acuerdo con la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (CONDUSEF), instancia que también supervisa las Afores, una cuenta se considera inactiva “cuando en el transcurso de tres años no ha tenido movimiento por depósitos o retiros”.
El partido oficialista Morena busca que estos recursos se destinen como parte de un paquete de reformas que el presidente Andrés Manuel López Obrador presentó el 5 de febrero pasado y que establece dar pensiones de unos US$ 965 (16.400 pesos) o “igual a su último salario, hasta por el monto equivalente al salario promedio registrado en el IMSS (Instituto Mexicano del Seguro Social)”, que es de unos US$ 987 (16.777 pesos) a 45 millones de trabajadores en edad de retiro.
La iniciativa propone así que los recursos que se transfieran al Fondo de Pensiones para el Bienestar sean utilizados por el Gobierno para complementar las pensiones de aquellos trabajadores cuyo monto de jubilación sea menor o igual al salario promedio mensual de los empleados afiliados al IMSS.
Dicho monto equivale al salario mensual promedio registrado en 2023 en el IMSS actualizado por la inflación estimada para 2024. La cantidad se actualizará el 1 de enero de cada año, de acuerdo con la inflación estimada para ese período, según la propuesta.
El objetivo del proyecto es reformar el artículo 123 de la Constitución para que los trabajadores de 65 años que comenzaron a cotizar después del 1 de julio de 1997 (cuando entró en vigor la reforma de pensiones vigente), así como para quienes se encuentren bajo el régimen de cuentas individuales que cotizan en el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), puedan recibir dicha pensión.
El jueves, la iniciativa fue aprobada en lo general por el pleno del Senado de la República con 70 votos a favor, 43 en contra y dos abstenciones; ahora será votada en lo particular. De ser aprobada, el presidente de México tendrá 60 días para publicar el decreto que anunciaría la creación del Fondo.
Reacciones al proyecto
Este lunes, la Asociación Mexicana de Administradoras de Fondos para el Retiro (Amafore), que reúne a las Afores, saludó el dictamen aprobado por los Diputados. En un comunicado publicado en X, la entidad aclaró que “los principios de propiedad individual de las cuentas de ahorro y la administración eficientes de las Afores se mantienen vigentes y no se modificarán con la aprobación de esta iniciativa”.
Por su parte, las bancadas de los partidos opositores Partido Acción Nacional (PAN) y Revolucionario Institucional (PRI) han anunciado que votarán en contra de esta iniciativa apoyada por Morena y sus aliados —partidos Verde Ecologista y del Trabajo— porque califican esta medida como confiscatoria.
El diputado del PAN René Figueroa Reyes dijo que con esta reforma se pretende transferir el dinero directamente a un fideicomiso “sin necesidad de una resolución judicial, lo que es inconstitucional”, dijo en su intervención durante la sesión de este lunes. Explicó que el artículo 14 constitucional establece que “nadie puede ser privado de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante un juicio seguido ante tribunales previamente establecidos”.
Ignacio Mier, líder de la bancada de Morena en la Cámara de Diputados, defendió esta iniciativa de la que es autor. “El Fondo lo que pretende ser es un fondo solidario de compensación, que no afecta ningún derecho, ni le roba a nadie”, señaló este lunes el legislador oficialista.
De acuerdo con la reforma, el Fondo de Pensiones para el Bienestar se conformará también con ahorros por la desaparición de instituciones y por la venta de bienes inmuebles gubernamentales en desuso, así como del cobro de adeudos que se haga a “entidades de la Administración Pública Federal; del Congreso de la Unión; del Poder Judicial de la Federación; y de los órganos autónomos; así como de las entidades federativas; de los poderes legislativos y judiciales locales; de las administraciones públicas municipales”.
El presidente López Obrador también confía en que su iniciativa de reforma para la creación del Fondo de Pensiones para el Bienestar sea aprobada en los próximos días. Para ello requiere el voto de las dos terceras partes (mayoría calificada) de los legisladores presentes de cada una de las Cámaras del Congreso de la Unión en sesión de Pleno.
“Lo que se está ahora discutiendo, y queremos que se apruebe, es que las Afores entreguen esos fondos para compensar a los trabajadores que se van a jubilar y que deben de recibir el 100 por ciento de su salario”, dijo este martes el mandatario mexicano, en su habitual conferencia matutina.
Esta nota ha sido actualizada
Con información de Natalia Cano