Glasgow, Escocia (CNN) – La segunda semana de la cumbre climática COP26 en Glasgow, Escocia, ha comenzado, y las cosas están empezando a calentarse.
Esto es lo que debes saber.
Cómo se vería un ‘Acuerdo de Glasgow’
La presidencia de la COP26 del Reino Unido publicó algo que se llama, curiosamente, un “documento no oficial”, que es básicamente una lista de cosas que podrían terminar en el acuerdo final de Glasgow.
Entonces, ¿qué hay en él?
- Hay referencias al fortalecimiento del lenguaje en torno a limitar el calentamiento global a 1,5 grados por encima de los niveles preindustriales, que fue el gran objetivo del presidente de la COP26, Alok Sharma, para la cumbre. El Acuerdo de París de 2015 obligó a los países a intentar limitar el calentamiento a 2 grados, y preferiblemente más cerca de 1,5 grados. Pero la ciencia más reciente muestra que el mundo realmente necesita limitar el calentamiento a 1,5 grados para evitar un cambio climático catastrófico.
- Se hace referencia a la necesidad de “acelerar” los recortes de las emisiones de gases de efecto invernadero rápidamente durante esta década. Esto es en respuesta a las preocupaciones de que muchos países han hecho compromisos de cero neto para mediados de siglo, pero no tienen un plan sobre cómo llegar allí o planes que son demasiado débiles para cumplir realmente las metas.
- Hay un reconocimiento de que más dinero debe ser transferido del mundo desarrollado al Sur Global para ayudar a esos países a adaptarse a la crisis climática. Este se está convirtiendo en uno de los mayores puntos conflictivos de la conferencia. El documento tiene una serie de puntos de “marcador de posición”, que muestran que varias solicitudes están resultando polémicas.
Greenpeace calificó la lista de “excepcionalmente débil” y la criticó por no mencionar los combustibles fósiles, el principal impulsor del cambio climático.
Los principales productores de combustibles fósiles resisten 1,5 grados
Los grupos ambientalistas dicen que Arabia Saudita, China y Rusia se resisten al esfuerzo por adoptar una meta más fuerte.
Varias partes del Acuerdo de París, incluidos EE.UU., Reino Unido y la UE, quieren que la meta cambie a 1,5 grados. Pero Jennifer Tollman, asesora sénior de políticas del grupo de expertos climáticos E3G, dijo que algunos de los principales productores de combustibles fósiles están mostrando escepticismo sobre la formalización de ese objetivo.
“Tendremos que ver quién hace públicas sus posiciones, pero aquellos que definitivamente han mostrado escepticismo incluyen a Arabia Saudita”, dijo Tollman a CNN, agregando que China y Rusia también estaban mostrando cierta resistencia.
El lunes, E3G envió una nota informativa a los medios de comunicación que decía que Arabia Saudita estaba “insinuando el uso de tácticas dilatorias en los elementos de adaptación para evitar decisiones ambiciosas” sobre la reducción del objetivo de temperatura.
La directora ejecutiva de Greenpeace International, Jennifer Morgan, dijo que los negociadores sauditas el viernes por la noche tomaron medidas para bloquear las negociaciones sobre lo que se conoce como una “decisión encubierta”, el mensaje general que resume lo que significa un acuerdo. Por lo general, es el lenguaje más fuerte en un acuerdo.
Bas Eickhout, un legislador holandés del Parlamento Europeo, también dijo que China estaba siendo “difícil” y no estaba expresando particularmente su postura sobre ninguno de los temas clave, excepto por su oposición a la formalización de 1,5 grados.
“China no está siendo muy comunicativa en casi todo”, dijo Eickhout. “Todo el mundo está tratando de entender lo que China está dispuesta a hacer”.
CNN se ha comunicado con funcionarios saudíes, chinos y rusos para obtener comentarios.
Obama ataca a Trump, China, Rusia
La potencia de fuego de la COP26 de la administración de Biden no se detuvo después de que el presidente de Estados Unidos dejó Escocia. El lunes, el expresidente Barack Obama subió al escenario para declarar que “Estados Unidos ha vuelto” en materia de clima.
Como se esperaba, Obama atacó al expresidente Donald Trump por “cuatro años de hostilidad activa hacia la ciencia climática” y por sacar a Estados Unidos del Acuerdo de París, donde Obama jugó un papel principal en la negociación.
También criticó al presidente de China, Xi Jinping, y al presidente de Rusia, Vladimir Putin, por saltarse por completo la COP26. Calificó esa decisión como “particularmente desalentadora”, y agregó que “sus planes nacionales reflejan lo que parece ser una peligrosa ausencia de urgencia, una voluntad de mantener el status quo, por parte de ambos países”.
Obama habló sobre los grandes compromisos del presidente Joe Biden sobre el clima y la descarbonización, pero atenuó las expectativas sobre cuán ambicioso puede ser Estados Unidos sobre el clima, recordando a la audiencia que Biden está limitado por la política en el Congreso, como lo estaba Obama.
“Tengan en cuenta que Joe Biden quiere hacer aún más”, dijo Obama. “Está limitado por la ausencia de una mayoría sólida que se necesita para que eso suceda. Ambos nos hemos visto limitados en gran parte por el hecho de que uno de nuestros dos partidos principales ha decidido no solo sentarse al margen, sino expresar una hostilidad activa hacia la ciencia del clima, y hacer del cambio climático un tema partidista”.
Obama asintió ante el hecho de que, si bien Biden logró una gran victoria legislativa con su proyecto de ley de infraestructura aprobado la semana pasada, el enorme proyecto de ley sobre clima y economía del presidente aún no está terminado. El Congreso y los moderados en la escasa mayoría de los demócratas tienen un peso enorme sobre la política climática de Biden.
Más discusiones sobre quién debería pagar qué
El mundo desarrollado acordó hace más de 10 años que para el 2020, transferiría US$ 100.000 millones al año a los países del Sur Global para reducir sus emisiones y adaptarse al cambio climático.
Pero hay otra pregunta de muchos países en desarrollo: ser compensados por el daño que la crisis ya ha causado en forma de reparaciones climáticas.
La base de esta idea es que los países ricos son más responsables, históricamente, del cambio climático. Algunos países en la primera línea de la crisis sienten que las naciones que más han contaminado deberían ser consideradas responsables.
Mohamed Adow, director del grupo de expertos Power Shift Africa, dijo: “La administración de Estados Unidos, incluida la actual, ha estado haciendo todo lo posible para bloquear cualquier discusión sobre pérdidas climáticas y financieras”.
“Así que estarán felices de hablar sobre la importancia de las pérdidas y los daños, y la necesidad de brindar apoyo a algunos de los países vulnerables al clima que ya están sufriendo algunos de los peores cambios climáticos, sin incluir pérdidas y daños financieros. Y esto es solo para tratar de evitar cualquier responsabilidad y cualquier requisito para proporcionar una compensación”.
El Departamento de Estado de EE.UU. se negó a comentar sobre las negociaciones sobre la responsabilidad por la crisis climática.
Una isleña del Pacífico de EE.UU. presenta al expresidente
Sheila Babauta, miembro de la Cámara de Representantes de las Islas Marianas del Norte, subió al escenario en la COP26 para presentar a Obama y hablar sobre los problemas que enfrentan sus islas de origen.
El territorio continental de EE.UU. se ha enfrentado a un empeoramiento de los huracanes y marejadas ciclónicas en la costa del Golfo, mientras que Occidente lucha contra una sequía histórica e incendios forestales devastadores. Pero vale la pena señalar que la crisis climática también representa una amenaza para los estadounidenses en los territorios de EE.UU. en el Océano Pacífico.
“Como primeros administradores de la tierra y el océano, nuestro conocimiento tradicional puede guiar el camino”, dijo Babauta en su discurso. “Todos juntos tenemos las claves para resolver los problemas de la militarización, el cambio climático y el colonialismo climático. No somos víctimas pasivas. Estoy aquí para amplificar las voces de quienes viven en la primera línea de batalla”.
Con un atuendo isleño, una corona de flores y un lei, Babauta, que es indígena chamorra de la isla de Saipan en las Islas Marianas del Norte, habló del empeoramiento de las tormentas, la desaparición de las costas y la militarización desenfrenada que azotan las islas.
Las Islas Marianas del Norte (Saipan, Tinian y Rota) son pequeños puntos en el mapa en el medio del Pacífico, pero jugaron un papel fundamental en la Segunda Guerra Mundial. Las islas se convirtieron en territorio estadounidense en 1975 y, junto con la vecina isla de Guam, se han convertido en un centro para el ejército estadounidense, lo que ha contribuido a las emisiones de gases de efecto invernadero, la contaminación de los océanos y la degradación ambiental.
Ingrid Formanek de CNN contribuyó a este informe.